КНИГА I 

III. Об обязанностях подесты ¹

15. В правление подесты господина Лоренцо Тьеполо 1265 г. Подеста Падуи под клятвой обязан в июне месяце собирать Совет Шестидесяти ² и должностных лиц которые должны принести клятву; как советники (judici) ³, так и светские лица (layci) ⁴ и нотарии (notarii) ⁵. Если он не выполнит все вышесказанное, пусть заплатит Коммуне Падуи 100 лир. И под угрозой указанного штрафа он не может просить или иметь освобождение от (соблюдения] данного статута.

16. В правление подесты господина Роберто де Роберто, 1276 г., индикция четвертая ⁶. Было прибавлено. Подеста Падуи в течение 15 дней с начала своего правления с помошью людей, выбранных [им] по одному из сотни, должен довести Большой Совет ⁷ до 600 [членов]. При этом он не должен допускать в данный Совет свыше одного, на его взгляд лучшего [представителя] от семьи и хозяйства, платящего налог (dacia) ⁸. И [он должен] отстранять лиц, если он обнаружит, что они являются слугами и прислужниками других, хотя бы они сами и платили налог. И [должен] выводить лиц моложе 20 лет. Если же по удалении указанных лиц, данный Совет не будет доведен до 600 [членов], тогда удаляются все те, кто не являются конными (miles) и пешими (pedes) воинами ⁹. Если и после этого удаления [Большой Совет] не будет доведен до указанного числа, тогда удаляются наименее полезные [лица], таким образом, чтобы Совет был доведен точно до указанного количества [членов]. Если названные подеста и избранные им другие [лица] нарушат сказанное выше или часть из сказанного, каждый из них за каждое нарушение должен заплатить коммуне Падуи 25 лир в венецианских денариях ¹⁰. И любой может донести на них.

Половина штрафа пойдет коммуне, другая — доносчику.

И это должно обязательно [соблюдаться].

18. В правление того же подесты и в тот же год ¹¹. [Состав] Совета Шестидесяти должен меняться раз в четыре месяца следующим образам. После того, как в Большом Совете будет проведено разделение на квартерии, составляются списки. Тот, кто имеет [место в этом] списке, может воспользоваться им сам или передать другому. Кто [уже] находится в Совете в течение четырех месяцев, пусть уступит на восемь месяцев [место другим]. В Совете не могут быть в одно и то же время отец и сын, братья, дядя и племянник, сын брата или сестер, дед и внук, сын дочери или сына. И пусть будет [в Совете] по три [человека] от сотни.

19. В правление того же подесты и в гот же год. Кто не является по происхождению гражданином Падуи, или он сам или его отец, кто в течение продолжительного времени не живет с челядью (massaricia) и семьей в городе Падуя, как другие граждане, и не платит налог (dacia) [с имущества стоимостью] по меньшей мере в 50 лир, тот не может быть [членом] Большого или Малого Совета.

21. В правление подесты господина Микеле де Ауро ¹². Было прибавлено. Или если он не жил постоянно до настоящего дня в городе Падуе в течение 40 лет и более, не живет сейчас и не выполняет повинности, возложенные на него Коммуной Падуи. И пусть докажет это с помощью трех или четырех свидетелей, падуанских граждан, в присутствии одного из советников (judex) подесты после того, как его вызовет синдик ¹³ коммуны.

31. В правление подесты господина Якопино Рубео 1274 г. Подеста не может просить и иметь освобождение от [выполнения] какого-либо необязательного статута ¹⁴, если сначала он не придет к согласию с двумя третями народных анцианов ¹⁵ и анцианов коммуны ¹⁶ о необходимости постановки [вопроса] об этом статуте перед Советом. Если они согласятся, пусть тогда подеста прикажет поставить [вопрос] об этом статуте в Совете Шестидесяти. Если большинство Совета Шестидесяти решит, чтобы подеста был освобожден от [соблюдения] статута, тогда подеста Падуи может поставить [вопрос] об отмене указанного статута в Большом Совете. И если Большой Совет двумя третями [голосов] решит, чтобы подеста был освобожден от этого статута, пусть тогда подеста будет свободен [от выполнения его]. А по-другому не может быть.

41. В правление подесты господина Томазино Джустиниано 1270 г. Подеста должен заставлять записывать всех осужденных на изгнание Коммуной Падуи, — как вообще изгнанников за долги, так и за долги коммуне и изгнанников за преступления ¹⁷. Он должен приказывать, чтобы их [список] зачитывался в Совете раз в месяц и чаще, если ему это покажется [необходимым]. Если он найдет изгнанников в [самом] Совете, он должен прогнать и осудить их, согласно указаниям статута, а именно, схватить и держать их, пока не заплатят штраф (condemnacio) за то, что были пойманы и [штраф] за то, за что были изгнаны: за преступление или долг коммуне. Если подеста нe сделаег этого, пусть заплатит 50 лир из своего жалованья.

50. В правление подесты господина Роберто де Роберто 1276 г. Было прибавлено. Нельзя расследовать гражданские или уголовные и другие преступления, кроме убийств ¹⁸, со времени которых прошло три года и расследование которых не было предпринято коммуной в течение [этих] трех лет. Пусть это также имеет место и для ранее совершенных преступлений, но подеста, однако, обязан закончить [расследование] преступлений, совершенных менее трех лет назад.

VI. О суде подесты Падуи

89. В правление подесты господина Джерардино Лонго 1266 г. Постановляем, что подеста Падуи имеет право расследования и раскрытия всех преступлений и осуждения и наказания тех, кто их совершил, тех, кто обвиняется в том, что совершили их, тех, кто приказал их совершить и тех, кто обвиняется в том, что приказали их совершить, — в соответствии с характером преступлений, преступников и мест [совершения преступлений] и [в соответствии с тем], как подесте покажется полезнее поступить для [вящего] мира Коммуны Падуи.

90. В правление подесты господина Роландино де Каносса 1269 г. Право суда применяется подестой только [по отношению к следующим] преступлениям: вооруженное нападение, удар, ранение, выдергивание волос, увечье, убийство или обвинение в убийстве, воровство на сумму, большую 60 солидов, грабеж, насилие, разбой, поджог, лжесвидетельство, подлог грамоты или документа, изнасилование, ранение животных, порубка и кража леса, плодов с фруктовых деревьев и лодок, если при этом нанесен ущерб, превышающий 10 лир, лживые суждения и советы и нечестные, [использующие] служебное положение, приобретения. [Подеста] не может увеличить [сферу своего] суда сверх указанных вопросов и [должен] действовать только отмеченным выше образом.

XV. Клятва юстициариев и их занятия

156. Я, юстициарий, клянусь на священном евангелии, что буду добросовестно следить, чтобы торговля в городе и пригородах Падуи велась с применением законных денег, мер веса, стариев (sextario) ¹⁹ и всех [других] законных мер, чтобы не торговали на других весах кроме коммунальных и дважды в каждую неделю буду требовать и разыскивать [фальшивые] гири и меры в городе и пригородах. Буду следить, чтобы печники не продавали известь в медных стариях и если кто [это] нарушит, доложу [о нем] в течение трех дней советнику (judex) подесты, назначенному для [расследования] преступлений. Если обнаружу фальшивые меры или гири, представлю и их и нарушителя названному советнику. В тавернах города и пригородов не буду ни есть, ни пить и ничего не приму, используя служебное положение, ни сам, ни через другого, от [сельской] коммуны или частного лица, кроме того, что мне положено от подесты, а именно — 12 лир. Не совершу кражи и не причиню ущерба коммунальному имуществу и не дам согласия на это. Не приму больше того, что мне положено от подесты и не соглашусь, чтобы было принято от моего [имени]. А если узнаю, что кто-то дал или принял что-то, если только не помешает законная причина, в течение восьми дней сообщу [об этом] подесте или его советнику.

XXII. О количестве ординарных должностных лиц и их жалованье

228. В правление подесты господина Роландино де Каносса 1269 г. Количество светских должностных лиц и их категории следующие. К первой группе должностных лиц относятся: три консула ²⁰, казначей (caniparius), юстициарий, рыцарь — катаверор (catavere miles) ²¹. Ко второй группе относятся: три консула, комендант замка (potestas citadelle), народный светский катаверор (catavere laycus de popolo), светский прокуратор (procurator laycus) ²² и юстициарий. К третьей группе светских должностных лиц относятся: три консула, казначей, ингроссатор ²³ и юстициарий. К четвертой группе должностных лиц относятся: три консула, комендант замка, светский катаверор — рыцарь (catavere laycus miles), светский экстиматор (extimator laycus) ²⁴ и юстициарий.

230. Старый статут, принятый до 1236 г. Один раз в три месяца должны избираться 12 советников (judici), из которых один — советник прокуратора, один — экстиматора, один — катаверора, один — ингроссатора, восемь — советники дворца (judici ad palacium); в их числе двое новых на [каждый] срок. Пусть они имеют от коммуны 12 лир на три месяца каждый.

231. [На каждый срок] необходимо избрать 12 консулов, по 3 на квартерий, четырех юстициариев, по одному на квартерий, трех светских катавероров, из них двоих рыцарей (miles) и одного из народа (de popolo), одного светского ингроссатора и двух казначеев. Пусть каждый из них имеет [жалование] от коммуны 12 лир за три месяца [службы]. Кроме этого, должны избираться шесть нотариев коммунальной казны (ad canipas comunis), два для получения штрафов (ad exigendum barma), три нотария (катавероров, два нотария ингроссаторов, из которых один пусть будет прежний, а другой — новый и два нотария юстициариев, один — прежний, другой — новый. Пусть они получат каждый 12 лир за три месяца [службы]. Также должны избираться 2 нотариев консулов и среди них не должно быть ни одного нового. Каждый из них должен получать от коммуны 20 лир раз в три месяца. И также должны быть избраны шесть нотариев советника подесты. Они должны получить от коммуны за три месяца [службы] 40 лир и разделить их между собою поровну. Кроме этого, раз в три месяца нужно избрать восемь нотариев службы печати (ad officium sigilli) и десять нотариев прокураторов и экстиматоров. И раз в три месяца должны избираться 40 нотариев дворцовой службы (ad palacium) лично советниками дворца (judex palacii). Среди них должно быть восемь новых нотариев; так чтобы на каждый [служебный] стол приходилось четыре прежних и один новый нотарий.

XXIII. О должностных лицах вообще

235. Старый статут, принятый в 1210 г. Если какое светское лицо (laycus) города Падуи находилось на ординарной службе, за что получало жалование, то оно не должно больше занимать ординарных должностей, пока не пройдет два года о времени окончания его [прежней] службы. И никто не может оставаться больше трех месяцев на какой-либо ординарной должности.

236. В правление подесты господина Гутифредо де ла Турре 274 г., индикция вторая. Постановляем, что тот, кто не платил и не платит налог (dacia) Коммуне Падуи, не несет воинскую службу в качестве рыцаря (miles) или пешего воина (pedes) и [не выполняет] другие повинности (angaria), возложенные на него коммуной, как это делают и должны делать другие граждане, не может занимать какую-либо ординарную, экстраординарную и любую другую гражданскую должность, т. к. это противоречит законам, привилегиям, исключениям и заявлениям. И пусть это [правило] соблюдается вечно.

237. В правление подесты господина Лоренцо Тьеполо 1265 г. Постановляем, что советник (judex) и светское лицо (laycus) не может занимать должности прокуратора, консула, или экстиматора, а рыцарь (miles) не может быть казначеем, катаверором и комендантом замка, если он во время избрания не уплачивает Коммуне Падуи налога [с имущества, оцененного] по меньшей мере в 200 лир, или если с него не взимается для Коммуны Падуи [боевой] конь, и если он в течение длительного времени не живет в городе и не является по происхождению, сам или его родители, падуанским гражданином.

238. В правление подесты господина Роберто де Роберто 1276 г. Было прибавлено. Если он не имеет недвижимого имущества в Падуе или падуанском дистрикте стоимостью в 500 лир в венецианских денариях. Никто, как советник, как светское лицо, так и нотарий, не может занимать какую-либо ординарную, экстраординарную или любую [другую] гражданскую должность в городе Падуе, если он не будет по происхождению сам, или его отец, гражданином Падуи, постоянным жителем города и во время выборов не будет записан [в книге уплаты налогов] и не платит налога [с имущества стоимостью] по меньшей мере в 25 лир.

245. В правлеиие подесты господина Томазино Джустиниано 1271 г. Содержатель таверны, булочник, мельник, мясник, ремесленник, торговец зерном, фруктами и птицей не может быть избран юстициарием и [другим] должностным лицом (juratus armorum) или его нотарием и не должен занимать эти должности. Если кто займет любую из указанных должностей, или даст клятву [перед ее] занятием, пусть заплатит коммуне 10 лир штрафа. А если он затем получит жалованье, пусть вдвойне возместит его коммуне. То, что он осуществит [во время] службы, не будет иметь силы. [Также] никто под угрозой вышеуказанного штрафа не может быть юстициарием или [другим] должностным лицом, если ему меньше 25 лет.

XXXI. О гастальдах и братствах

399. Старый статут, принятый до 1236 г. Никто не может избираться и быть гастальдом какого-либо братства (fratalia), если он сам не [принадлежит] к этой коллегии (collegio) и не занимается этим ремеслом (arte) лично и в течение продолжительного времени. Никакой серв и человек, женатый на анцилле ²⁵, не состоявший в этом братстве в течение года, не должен избираться и быть гастальдом какого-либо братства. А также тот, кто в течение 10 лет не живет в городе Падуе.

403. В правление подесты господина Марко Квирино 1261 г. Если кто-либо займет должность гастальда какого-нибудь братства, [а сам он будет] из другого братства, то гастальдом быть он не может. Также не может быть гастальдом какого-либо братства [лицо, которое] не платит налог (dacia) [с имущества оцененного] в 25 лир и которое по происхождению и рождению не [является] падуанцем.

407. В правление подесты господина Марко Квирино 1261 г. Никто не может заниматься каким-либо ремеслом, если он не состоит в братстве этого ремесла. И гастальды обязаны принять его в указанное братство, если он захочет вступить. Если же не захочет вступить [в братство], заниматься этим ремеслом не может. Гастальды обязаны, если захочет вступающий, отвести ему мастерскую (stacio). За вступление в любое братство гастальды ничего не должны брать с него.

XXXV. Клятва граждан и народа падуанского

460. В честь [господа] бога, святой девы Марии, святых Просдочимо и девы Джулии, и святого Антония-исповедника, римской церкви, подесты и всех друзей Коммуны Падуи. Клянусь на священном евангелии, что, к какой бы части [жителей] я ни принадлежал, я буду говорить и поступать к чести города и Коммуны Падуи. Отдам все свои силы и приложу старания, чтобы подеста, мог вершить свой суд, чтобы коммуна и анцианы, гастальды падуанского народа и все граждане сохраняли свои права. Не буду [участвовать] в сговоре, сходке [seu monopolio] и кознях против чести подесты, города и народа падуанского. Если узнаю, что кто-нибудь против них [что-либо] предпринимает или замышляет, сообщу [об этом] подесте и анцианам так быстро, как только смогу. Если услышу или узнаю, что кто-то хочет восстать с оружием или без оружия против подесты и общего блага падуанского государства, или [услышу] чей-то призыв к оружию, или то, что кто-то выступил с оружием против Общего блага и чести подесты и государства падуанского, на этот призыв не откликнусь, но поспешу к подесте и анцианам народа падуанского так быстро, как только смогу и, если буду извещен нунцием подесты или анцианов и звоном колоколов коммуны Падуи, окажу им насколько смогу помощь и участие. Если не выполню [этого], все мое имущество должно быть и пусть будет конфисковано, а я должен буду [принять] высшую меру наказания — смерть. Доверие, оказанное мне анцианами и гастальдами никому не разглашу. И приложу все силы, чтобы те, кто предпримет что-либо против блага и чести подесты, коммуны и народа падуанского, были [подвергнуты] высшей мере наказания, а их имущество было конфисковано и должно быть в результате этого [поступка] конфисковано.

463. В правление подесты господина Джиберто ди Дженте 1263 г. Присяга граждан должна возобновляться ежегодно в ноябре месяце. И все граждане должны присягнуть заново в сроки, установленные анцианами. Кто не присягнет, тот после этого не считается гражданином. На тех, кто присягнул, заводятся три книги. Одна из них находится у подесты, другая — у анцианов и третья — у братьев миноритов. В этих трех книгах должно быть записано сословие граждан [в целом] и его члены [в отдельности].

Комментарии

1. Высшее должностное лицо в итальянских коммунах. Обычно на этот пост избирался житель другого города. Длительность срока службы подесты в Падуе — 1 год (1175—1295 гг.) и 6 месяцев (1295—1406 гг.).

2. Совет Шестидесяти, он же Малый Совет, обсуждал вопросы выносившиеся затем на утверждение Большого Совета. В Падуе вначале состоял из 40 членов.

3. Лица, имевшие специальную юридическую подготовку и выполнявшие функции юридических советников при наиболее важных должностных лицах коммуны, обладали правом самостоятельного расследования отдельных дел.

4. Светские лица, имеющие право на занятие должностей в коммуне (см. ст. 228).

5. Писцы при должностных лицах коммуны.

6. Город Падуя был разделен на четыре территориальные части (квартерии), каждой из которых соответствовала определенная территория дистрикта (всей подчиненной городу территории). Городской квартерий составляли 5 сотен.

7. Высший законодательный орган городской коммуны. В его компетенцию входили все наиболее важные вопросы государственного управления. В Падуе вначале состоял из 400, затем (с 1277 года) из 1000 членов.

8. Налог с имущества, которым облагались все жители города и дистрикта; ложился основной своей тяжестью на плечи низших слоев населения: например, с имущества стоимостью в 1 лиру взималось 1/20 лиры налога, с имущества в 100 лир - 2,5 лиры.

9. Граждане Падуанского дистрикта, несшие в зависимости от своей состоятельности конную или пешую службу в падуанском ополчении.

10. Лира (libra, фунт) состояла из 20 солидов, солид — из 12 малых денариев. На территории Падуанского дистрикта в XIII веке имели хождение венецианские и веронские денарии.

11. Предыдущий статут был принят в 1269 году в правление подесты Роландионо де Каносса.

12. 1272 год.

13. Судебный чиновник.

14. Статуты делились на две категории. Выполнение одних было обязательным во всех случаях, другие могли быть отменены специальным решением Совета (необязательные статуты).

15. Должностные лица Коммуны Падуи, следившие за соблюдением общественного порядка и взимавшие мелкие штрафы.

16. Должностные лица города (анцианы коммуны) и цехов (народные анцианы).

17. Осужденным на изгнание за долги вообще запрещалось появляться в городе и пригородах (ст. 552); изгнанникам за долги коммуне запрещалось появляться в коммунальном дворце и на прилегающих к нему улицах, преступники же изгонялись вообще за пределы дистрикта.

18. ...Nes recognoscere possit civiliter vel criminaliter de malefidis,. excepto homicidii...

19. Меры сыпучих тел.

20. Одна из высших магистратур коммуны. Консулы занимались расследованием и решением судебных дел.

21. Сборщик коммунальных доходов. Одновременно наблюдал за выполнением службы другими чиновниками.

22. Надзиратель за коммунальным имуществом.

23. Чиновник, следивший за дорогами, каналами, мостами я пр. и разрешавший межевые споры.

24. Оценщик имущества.

25. Несвободная женщина.