На заседании Верховного тайного совета. собравшегося немедленно после смерти Петра II в Лефортовском дворце, была принята кандидатура герцогини Курляндской. При этом Голицын за ограничение самодержавия Верховным тайным советом. В ту же ночь в глубокой тайне были разработаны условия ("кондиции"), ограничивавшие власть Анны Ивановны.
     Согласно кондициям. законодательная и исполнительная власть должна была находиться в руках аристократического Верховного тайного совета. Лишь с его согласия императрица могла назначить преемника на престол, объявлять войну и заключать мир, вводить налоги, жаловать вотчины и деревни, назначать в чины выше полковника, а также утверждать росписи доходов и расходов. В непосредственном подчинении Верховного тайного совета была армия. За нарушение этих условий предусматривалось лишение Анны Ивановны престола.
     ... Кондиции были подписаны Анной, 1 февраля привезены из Митавы в Москву и наследующий день оглашены на совещании, созванном Верзовным тайным советом с участием Сената и генералитета. Среди присутствовавших кондиции вызвали большое замесшательство. Верховный тайный совет, стараясь ослабить произведённое кондициями впечатление, выразил готовность созвать совещание "от всех чинов" и предложил дворянству представить свои соображения о форме управления Россией. Однако в тот же день по распоряжению верховников П.И. Ягужинский (генерал-прокурор - авт.) и ещё 30 человек были арестованы.
     В течение месяца шла острая политическая борьба между двумя группировками: с одной стороны, Верховным тайным советом. в котором большинство принадлежало к двум фамилиям старой феодальной аристократии (Голицыны и Долгоруковы) и который поддерживала незначительная часть дворянства, с другой - большинством дворянства.
     Широкие круги дворянства весьма энергично выступили против "затейки" верховников, опасаясь, что аристократический Верховный тайный совет будет защищать интересы лишь крупных землевладельцев. Дворянство ждало осуществления своих интересов от самодержавия, опасаясь властолюбия представителей феодальной знати.
     ... Среди противников Верховного тайного совета также имелись разногласия по вопросу о форме верховной власти. Одни проекты требовали уничтожения Верховного тайного совета и сохранения неограниченного самодержавия, другие же, допуская существование в расширенном составе (от 12 до 21 человека), в то же время требовали предоставить дворянству право участия в законодательной деятельности правительства.
     10 февраля Анна Ивановна прибыла в подмосковное село Всехсвятское. Она не стала считаться с подписанными ею кондициями. Объявив себя полковником Преображенского полка и капитаном кавалергардов, Анна начала щедро раздавать чины. деньги и подарки гвардейским офицерам...
     Анна знала обо всём, что происходило за стенами Кремля. 25 февраля она назначила своего родственника С.А.Салтыкова начальником дворцовых караулов и приказала оцепить весь дворец войсками. Утром в кремлёвском дворце, в присутствии генералитета и дворянской знати, гвардия открыто выступила против "затейки" верховников. Императрица вышла к собравшимся дворянам и гвардейцам в сопровождении верховников. Князь Трубецкой от имени собравшихся передал ей челобитную, составленную князем Кантемиром, с просьбой об уничтожении кондиций, о восстановлении самодержавия, прежнего значения Сената, об установлении правосудия и снижении податей. Анна Ивановна написала на челобитной "учинить по сему", затем потребовала кондиции и на глазах у присутствующих надорвала их и "на землю бросила".

История Москвы. Хрестоматия. Том III. Вторая столица российской империи (конец XVII - начало XX в.). М., 1997. С. 64-66.