Установлено, что контрреволюционные круги Антанты, изверившись в возможность свержения советской власти в ближайшее время при помощи российских монархистов и кадетов, приняли решение использовать для этой цели партию социалистов-революционеров, а отчасти и другие соглашательские партии. Эсеры приступают к активной работе в контрреволюционном подполье Советской России, начиная с замаскированной агитации и кончая актами индивидуального террора, в организации которого эсерам, возможно, будут помогать и анархисты, в связи с расформированием махновских отрядов и запрещением легального существования анархических групп, не считая универсалистов. Для проведения этой замаскированной агитации предполагается контакт эсеровских и анархических организаций с легализованными общинами евангелистов и толстовцев, под флагом которых контрреволюционеры собираются действовать исподволь и осторожно. Для противодействия планам контрреволюционеров ЧК обязаны:

1) Выяснить и иметь на постоянном учете всех лиц, состоящих в настоящее время в партии эсеров – правых , левых и центра, меньшевиков, народных социалистов, объединенной еврейской социалистической партии (Бунд), Поалей-цион и других мелкобуржуазных народнических партий, всех настоящих и бывших членов евангелическо-христианских и толстовских обществ, а также анархистов всех направлений.

2) За указанными лицами иметь неослабное наблюдение для выяснения их знакомства, связей и т.д.

3) Влить в указанные партии и организации достаточное количество опытных, способных и вполне компетентных осведомителей, которым предписать принимать активное участие в их жизни.

4) В очередных докладах указывать, что сделано по сему приказу за истекший отчетный период.

Зам. председателя ВЧК  И.Ксенофонтов.

Управляющий делами ВЧК  Г.Ягода.

1 декабря 1920 г.