[Территория демократической России –

территория Российской Империи]

«2) […] Россия в настоящее время является и впоследствии может быть только государством демократическим, в котором все вопросы, ка­сающиеся изменения территориальных границ и международных отноше­ний должны получить ратификацию представительного органа.

[Польша и Финляндия]

         3) Признавая естественным и справедливым последствием великой войны создание объединенного Польского государства, Правительство считает себя правомочным подтвердить независимость Польши, объявлен­ную Российским Временным Правительством 1917 года, все заявления и обязательства которого мы на себя приняли. Уже теперь мы готовы при­знать фактически существующее финляндское правительство, обеспечив ему полную независимость во внутреннем устройстве и управлении Фин­ляндией. Окончательное же решение вопроса о Финляндии принадлежит Учредительному Собранию.

[Прибалтика, Кавказ, Туркестан]

4) Мы охотно готовы ныне же подготовить решения, связанные с судьбой национальных группировок: Эстонии, Латвии, Литвы, кавказских и закаспийских народностей, и рассчитываем на быстрое решение этих во­просов, так как Правительство уже теперь обеспечивает автономные права национальностей. Пределы же и характер автономий должны, конечно, каждый раз быть определены отдельно. В случае же затруднений в реше­нии этих вопросов, Правительство охотно воспользуется миролюбивым сотрудничеством Лиги наций.

[Бессарабия]

5) Вышеуказанный принцип ратификации соглашений Учредитель­ным Собранием, конечно, должен быть применен и к вопросу о Бессара­бии. […]